第七条 县级以上人民政府应当建立土壤污染防治综合协调机制，研究、协调、解决土壤污染防治工作的重大问题和事项。
2017年中国单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降约46%，已超过到2020年碳强度下降40%~45%的目标，碳排放快速增长的局面得到初步扭转。本轮气候谈判难度再升级 新闻发布会上，在相关负责人就《中国应对气候变化的政策与行动2018年度报告》进行介绍和解读后，不少媒体对中国为气候变化做出的积极贡献表示赞许。
通过过去几年的实践，在开展碳交易试点的地区，试点范围内碳排放总量和强度实现了双降，所以碳市场确实发挥了它对我们控制温室气体排放、促进地方低碳发展的作用。按照《巴黎协定》的授权，应在今年卡托维兹大会上完成实施细则的谈判。美国宣布退出之后，国际社会开始担心美国承诺的减排任务的缺口如何填补，资金缺口如何解决。在应对气候变化方面，如果各国都愿意共同努力，按照共同但有区别的责任原则，同舟共济，就一定能顺利完成本轮谈判。生态环境部应对气候变化司相关负责人在会上介绍到。
当前，在美国宣布退出之后，一开始对各国的决心、信心还是产生了一定的影响。但在今年9月全球气候行动峰会的大会中，我看到美国至少有17个州都明确表示，美国政府过去的承诺在他们这个州要认真落实，而且他们都采取了很多积极的行动。2018年11月11-12日，中央第四生态环境保护督察组对湖北省荆门市开展下沉督察，发现该市推卸磷化工污染问题整改责任，顶风违规审批新的项目。
钟祥市发改局于2017年为上述项目颁发投资项目备案证，荆门市环保局于2018年批复两个建设项目环境影响评价报告书。督察组将进一步核实情况，并要求湖北省有关方面依纪依法查处整改到位。荆门市位于长江湖北段最大支流汉江沿岸，是湖北省磷化工产业主要聚集地之一。由于荆门市、县两级政府敷衍整改，不作为、慢作为，导致全市磷化工企业污染整改工作严重滞后。
磷石膏渣场污染防治措施长期不到位，严重污染周边地下水、地表水，对汉江水质安全造成不利影响。2017年12月，荆门市上报磷化工污染整治相关任务均已完成整改。
党委政府及相关部门不作为慢作为乱作为荆门市党委、政府及相关部门履行整改主体责任不到位，整改责任一下了之、一推了之，对整改工作落实情况不检查、不督促，对督察整改销号把关不严，存在不作为、慢作为问题。近年来，磷已成汉江干流的主要污染因子，且总磷浓度仍呈逐年上升趋势监测数据显示，COD和NH3-N浓度分别高达2100mg/L和67mg/L，环境污染和风险问题十分突出。11月12日至20日，督察组下沉吕梁市督察发现，吕梁市文水县相关督察整改工作一拖再拖，每天有近4000吨超标废水直排磁窑河，另有大量高浓度废水长期存于渗坑，群众反映十分强烈。
市、县两级推进不力、敷衍应对督察认为，吕梁市及文水县对中央环保督察反馈问题整改工作重视不够、谋划不足、推进不力、敷衍应对，导致群众反映强烈的刘胡兰镇工业聚集区废水直排问题长期得不到有效解决，存在不作为、慢作为问题。在第一轮督察指出问题、山西省明确整改要求后，吕梁市2018年环保攻坚行动计划及文水县2018年环保攻坚行动计划仍将该工程完成时限放宽至2018年12月，比山西省要求整整延后一年，导致污水处理工程直至2018年7月底才开始进水调试，此次回头看进驻时仍处于试运行阶段，出水水质不达标，当地每天仍有近4000吨超标废水通过退水渠直排磁窑河。工程自试运行以来产生的污泥直接堆存在厂区周边，未采取任何防护措施，对周边环境和磁窑河水环境安全造成严重威胁。刘胡兰镇大量废水直排磁窑河吕梁市文水县刘胡兰镇畜禽养殖和屠宰企业众多，长期以来环境基础设施建设滞后，养殖和屠宰废水没有得到有效处置。
由于建设初期对污泥处置问题考虑不足，导致本应与污水处理厂同步建成的污泥处置设施迟迟没有建设，甚至在工程施工方多次报告和反映进水水质持续超标、污泥处置地点没有确定等问题后，文水县政府始终不予回应，更未采取措施。2018年11月6日，中央第二生态环境保护督察组进驻山西省，对第一轮中央环保督察整改情况开展回头看。
由于污水处理能力不足，刘胡兰镇刘胡兰村、保贤村和大象村等村庄生活污水和养殖、屠宰废水除排入磁窑河外，还有一部分直接排入附近的渗坑，现已存储约6万立方米污水，现场水体黝黑，恶臭扑鼻。但此次回头看发现，刘胡兰镇工业聚集区污水处理工程建设严重滞后，每天仍有近4000吨超标废水直排磁窑河，约6万立方米生活污水与屠宰废水长期存于渗坑，敷衍整改问题突出。
督察组已将上述问题转交地方，要求吕梁市加快推进刘胡兰镇工业聚集区污水处理工程建设，对涉及的失职失责问题，要求地方依纪依法查处到位。2017年第一轮中央环保督察反馈指出，文水县刘胡兰镇每天约5680吨废水通过四支退水渠直排磁窑河，污染问题突出。污水处理工程一拖再拖，污泥处置缺失早在2015年10月，文水县政府就着手建设刘胡兰镇工业聚集区污水处理工程，但工作一拖再拖，直到2016年7月才正式开工，第一轮中央环保督察进驻时仅完成部分土建工程，配套管网迟迟未动工建设。2018年9月，山西省对外公开的中央环保督察整改落实情况显示，文水县刘胡兰镇工业聚集区污水处理厂已投入试运行。据此，山西省整改方案明确，2017年底前，建成投运文水县刘胡兰镇工业聚集区污水处理工程，处理能力8000吨/日，实现刘胡兰镇工业聚集区生活、屠宰等生活生产废水全收集全处理督察组已将上述问题转交地方，要求吕梁市加快推进刘胡兰镇工业聚集区污水处理工程建设，对涉及的失职失责问题，要求地方依纪依法查处到位。
2017年第一轮中央环保督察反馈指出，文水县刘胡兰镇每天约5680吨废水通过四支退水渠直排磁窑河，污染问题突出。监测数据显示，COD和NH3-N浓度分别高达2100mg/L和67mg/L，环境污染和风险问题十分突出。
2018年11月6日，中央第二生态环境保护督察组进驻山西省，对第一轮中央环保督察整改情况开展回头看。但此次回头看发现，刘胡兰镇工业聚集区污水处理工程建设严重滞后，每天仍有近4000吨超标废水直排磁窑河，约6万立方米生活污水与屠宰废水长期存于渗坑，敷衍整改问题突出。
刘胡兰镇大量废水直排磁窑河吕梁市文水县刘胡兰镇畜禽养殖和屠宰企业众多，长期以来环境基础设施建设滞后，养殖和屠宰废水没有得到有效处置。市、县两级推进不力、敷衍应对督察认为，吕梁市及文水县对中央环保督察反馈问题整改工作重视不够、谋划不足、推进不力、敷衍应对，导致群众反映强烈的刘胡兰镇工业聚集区废水直排问题长期得不到有效解决，存在不作为、慢作为问题。
2018年9月，山西省对外公开的中央环保督察整改落实情况显示，文水县刘胡兰镇工业聚集区污水处理厂已投入试运行。11月12日至20日，督察组下沉吕梁市督察发现，吕梁市文水县相关督察整改工作一拖再拖，每天有近4000吨超标废水直排磁窑河，另有大量高浓度废水长期存于渗坑，群众反映十分强烈。在第一轮督察指出问题、山西省明确整改要求后，吕梁市2018年环保攻坚行动计划及文水县2018年环保攻坚行动计划仍将该工程完成时限放宽至2018年12月，比山西省要求整整延后一年，导致污水处理工程直至2018年7月底才开始进水调试，此次回头看进驻时仍处于试运行阶段，出水水质不达标，当地每天仍有近4000吨超标废水通过退水渠直排磁窑河。由于建设初期对污泥处置问题考虑不足，导致本应与污水处理厂同步建成的污泥处置设施迟迟没有建设，甚至在工程施工方多次报告和反映进水水质持续超标、污泥处置地点没有确定等问题后，文水县政府始终不予回应，更未采取措施。
工程自试运行以来产生的污泥直接堆存在厂区周边，未采取任何防护措施，对周边环境和磁窑河水环境安全造成严重威胁。据此，山西省整改方案明确，2017年底前，建成投运文水县刘胡兰镇工业聚集区污水处理工程，处理能力8000吨/日，实现刘胡兰镇工业聚集区生活、屠宰等生活生产废水全收集全处理。
由于污水处理能力不足，刘胡兰镇刘胡兰村、保贤村和大象村等村庄生活污水和养殖、屠宰废水除排入磁窑河外，还有一部分直接排入附近的渗坑，现已存储约6万立方米污水，现场水体黝黑，恶臭扑鼻。污水处理工程一拖再拖，污泥处置缺失早在2015年10月，文水县政府就着手建设刘胡兰镇工业聚集区污水处理工程，但工作一拖再拖，直到2016年7月才正式开工，第一轮中央环保督察进驻时仅完成部分土建工程，配套管网迟迟未动工建设
生态环境部近日发布《污染源源强核算技术指南 平板玻璃制造》等五项国家环境保护标准，进一步完善固定污染源环境管理技术支撑体系，指导和规范固定污染源源强核算工作。《污染源源强核算技术指南 有色金属冶炼》适用于铜、铝、铅等有色金属冶炼生产过程的废气、废水、噪声、固体废物污染源源强核算。
《污染源源强核算技术指南 石油炼制工业》适用于石油炼制工业主体生产装置、公用和辅助设施的废气、废水、噪声、固体废物污染源的源强核算。《污染源源强核算技术指南 平板玻璃制造》适用于采用浮法、延压等工艺制造的平板玻璃以及电子玻璃工业太阳能电池玻璃生产过程的废气、废水、噪声、固体废物污染源源强核算。《污染源源强核算技术指南 炼焦化学工业》适用于备煤、炼焦、焦处理等生产过程的废气、废水、噪声、固体废物污染源源强核算。根据公告，五项标准自2019年1月1日起实施。
《污染源源强核算技术指南 电镀》适用于含电镀、化学镀等的电镀工业废气、废水、噪声、固体废物污染源源强核算。五项标准包括《污染源源强核算技术指南 平板玻璃制造》《污染源源强核算技术指南 炼焦化学工业》《污染源源强核算技术指南 石油炼制工业》《污染源源强核算技术指南 有色金属冶炼》和《污染源源强核算技术指南 电镀》，规定了相关工业污染源源强核算的基本原则、内容、核算方法及要求。
金属酸洗、抛光等过程可参照执行《污染源源强核算技术指南 平板玻璃制造》适用于采用浮法、延压等工艺制造的平板玻璃以及电子玻璃工业太阳能电池玻璃生产过程的废气、废水、噪声、固体废物污染源源强核算。
生态环境部近日发布《污染源源强核算技术指南 平板玻璃制造》等五项国家环境保护标准，进一步完善固定污染源环境管理技术支撑体系，指导和规范固定污染源源强核算工作。金属酸洗、抛光等过程可参照执行。
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